中共南通市委十三届十三次全会召开

来源: 南通发布 发布时间：2026-05-08 字体：[ 大 中 小 ]

5月8日，中国共产党南通市第十三届委员会第十三次全体会议召开。全会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及省委十四届十一次全会工作安排，动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进，下功夫深入研究新情况、解决新问题，创造性抓住用好国家战略叠加机遇，扎实推动“十五五”良好开局，奋力打造全省高质量发展重要增长极，努力为全国全省发展大局多作贡献。

全会由市委常委会主持。市委书记吴新明讲话。

全会审议通过《中共南通市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神下功夫研究新情况解决新问题奋力打造全省高质量发展重要增长极的决定》。吴新明在讲话中就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会指出，习近平总书记的重要讲话，为全市上下奋进“十五五”、接续推进中国式现代化南通新实践提供了科学指引和根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。要把总书记对江苏工作一系列重要讲话精神和对南通的殷切勉励贯通起来，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，准确把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，抢抓机遇、实干争先，以研究新情况、解决新问题的实绩实效，奋力打造全省高质量发展重要增长极，坚定扛好经济大市挑大梁责任。

全会强调，要因地制宜加快发展新质生产力，厚植高质量发展动能。一体推进教育科技人才发展，积极融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，更大力度推动高水平大学、高能级平台、高层次人才队伍建设，促进科技创新和产业创新深度融合。充分发挥企业创新主体作用，加大科技招商力度，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，持续培育壮大创新型企业。加快建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续做大做强六大重点产业集群，加快培育壮大新兴支柱产业、布局未来产业，推动服务业扩能提质、建筑业转型升级、农业全产业链发展，大力发展智能经济新形态，做优做强县域特色优势产业。破除制约新质生产力发展的体制机制障碍，创新科技、人才、财税金融等生产要素配置方式，加大场景建设和开放力度，为新产业新业态营造更加包容、稳定、可预期的发展环境。

全会强调，要持续用力增强经济韧性，夯实经济大市发展底盘。围绕练好内功、做强自身，全力促消费、扩投资，放大南通“好通”、“左右逢源”优势，加快跨江兴海步伐，细化实化长江口产业创新绿色发展协同区建设任务，着力打造全省海洋产业高质量发展先行区，构建“枢纽+通道+网络”现代物流体系，融入和服务全国统一大市场建设，在联动落实国家战略中深化产业链供应链跨区域协同。扩大高水平对外开放，促进外资外贸扩量提质，深化开发园区体制机制改革，着力打造高质量外资项目集聚地、高水平国际贸易新高地。以底线思维防范各种风险，深入推进安全生产“六化”建设和“一件事”全链条治理，推动矛盾纠纷大排查大起底大化解，以社会大局稳支撑经济底盘稳。

全会强调，要积极探索推进全体人民共同富裕，提升幸福南通成色。深入实施就业优先战略，加强产业和就业协同、创业和就业联动，促进高质量充分就业，稳定和扩大重点群体就业。多渠道促进城乡居民增收，不断扩大中等收入群体规模，完善再分配调节机制，促进城乡、区域、行业收入差距逐步缩小。坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动养老服务扩容提质、发展银发经济、优化生育支持政策、普惠托育服务供给，提升“一老一小”服务保障水平，更好满足人民群众全生命周期的实际生活需求。加强农村精神文明建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，繁荣乡村文化，深化农文旅融合发展，让农民群众既富口袋、又富脑袋。

全会指出，要以党的政治建设为统领全面抓好党的建设，构筑经济社会发展坚强保障。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决贯彻落实党中央决策部署，深入抓好中央和省委巡视反馈意见整改落实，进一步健全党委对重大工作的领导体制机制，以实际行动坚决做到“两个维护”。牢固树立和践行正确政绩观，健全防范和纠治政绩观偏差工作机制，引导党员干部强化党的创新理论武装，加强前沿知识学习，踏踏实实干事创业。大力弘扬清风正气，以“机关作风建设提升年”活动为抓手，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化整治形式主义为基层减负工作，重拳纠治群众身边不正之风和腐败问题，巩固发展正气充盈的良好政治生态。

全会要求，全市上下要切实增强研究新情况、解决新问题的思想自觉和行动自觉。要把准思想引领的金钥匙，用好调查研究的传家宝，练就攻坚克难的铁肩膀，树牢为民造福的政绩观，下功夫深入研究新情况、解决新问题，以时不我待的机遇意识抓住用好国家重大战略，以持之以恒的决心韧劲完善落实“三三四”工作体系，以真抓实干的鲜明导向持续激扬“七虎竞南通、十强逐江海”的浓厚氛围，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。各地各部门要认真贯彻党中央关于当前经济工作的决策部署和省委工作要求，紧抓当前、抓好当前，以更大力度更实举措抓好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等工作，不断巩固拓展经济稳中向好态势，切实维护社会大局和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员、有关方面负责同志，各民主党派市委会主要负责人和无党派人士代表，部分来自基层一线的省市党代表列席会议。