向两会报告｜外事搭台 开放聚能——南通外事工作2025年交出亮眼答卷
来源: 南通发布 发布时间：2026-01-21 字体：[ 大 中 小 ]
2025年，在市委市政府坚强领导下，市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平外交思想，服务中心、融入大局，多领域、深层次、高水平推动南通对外开放合作，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力优化涉外营商环境，着力强化外事管理服务举措，切实维护涉外安全稳定，推动各项工作迈上新台阶。
精准对接 激活动能强产业
深耕新加坡、欧洲、韩国等原有资本高地，市外办主动邀请主要国家驻华官员来通访问，洽谈先进材料、医疗康养、银发经济等领域合作发展，成功促成崇川区与日安企业管理（南通）有限公司落户签约，推动南通诺德学校与相关企业就中外课程中心达成协议，解决外籍人员子女教育需求；意大利帕多瓦大学权威专家、新材料领域院士保罗·哥伦布与海安鹰球集团达成合作意向，共同研究多孔陶瓷项目，为我市产业升级注入新动能。
此外，外事部门还围绕新材料、船舶海工、石油能源等方面，持续加大与新加坡、阿联酋、芬兰等国驻沪总领馆深度对接，精准推介我市产业发展与园区建设成果和产业优势，不断拓展经贸交流。去年与外国驻华使领馆和机构开展交流70余次。
围绕高端装备、船舶海工等优势产业，深化同德语区、北欧国家间务实合作，拜会奥地利、丹麦、芬兰、挪威等国驻沪总领事，邀请芬兰驻沪总领事、丹麦驻华大使馆能源参赞一行来通出席2025高技术船舶和海工装备国家先进制造业集群（南通）发展推进会暨船舶海工产业展，并促成挪威驻沪总领事出席启东（上海）产业发展合作恳谈会，服务我市招商引资和产业合作。
助推企业走出去，在中印尼建交75周年之际，我市和印尼投资部共同举办“南通建筑业企业走进印尼”视频会议，两地政府部门、建筑行业和企业代表齐聚云端，围绕项目合作、技术标准等展开务实交流，共谋发展新机遇。
紧扣“万事好通”营商环境建设要求，以“外事惠企”为核心，多维发力提升服务质效。
优化APEC商务旅行卡管理模式，对符合条件的企业赋予自主管卡权限，放宽小微企业申办门槛，构建便利化申卡用卡机制，激发企业申卡用卡热情，去年申卡量达699张，同比增长31.1%，创历史新高。抢抓外籍商务人士来华新政红利，为我市24家企业116名外籍人士申报“五年多次签证”邀请函，并顺利获批。着眼重大外资项目、国际会展赛事、海工船舶等开通6个“专项服务通道”，促进国际商务人员往来。在省内率先启动“邀请外国人来华系统”本土化数字化建设，建成后将让企业足不出户完成邀请申报，极大提升工作效率。深化“通心侨”品牌，召开“千企海外拓市场”行动交流会、东盟国家出海企业座谈会，精准对接企业海外发展需求。
安全护航 规范管理守底线
外事无小事。在外交部和省外办指导下，市外办与兄弟部门协同配合，不断提升涉外应突能力，指导涉外交往团组29批，共涉及36个国家和地区。
去年10月，2025江苏省领事保护宣传周·南通站活动举行，通过开展领事保护专题讲座、图片巡展、开行领保宣传主题巴士等形式，帮助市民增强海外安全意识，提升自我保护能力。
日常，市外办也坚持常态化宣传与专项活动相结合，持续开展预防性领事保护宣传：依托外办官网、官微开展境外安保宣传工作和风险提醒，全年累计发送安全提醒400余条；借助市商务局对外承包劳务座谈会契机，对我市劳务派遣、工程承包企业进行领保宣传讲座，提升“走出去”企业海外安全风险防范意识。
在因公出访管理方面，聚焦我市重大项目招商、重点产业强链补链延链等引资需求，进一步向项目任务和重点国别看齐，鼓励小分队招商、拓展驻点招商、支持申报专项，保障重点经贸科技招商团组能出尽出、应出尽出。
同时，严格规范因公出访行前教育制度，切实做到“凡出访必教育、未教育不出访”，全年共为我市重点经贸团组、国企和高校开展专题行前培训会8场。
友城架桥 多元交流拓新局
国际友城是地方对外开放的重要窗口、开展国际交流合作的重要载体和服务国家总体外交的重要抓手。去年8月，市领导率团访问智利伊基克市，与伊基克市代市长签署两市友好城市关系协议书，双方正式缔结友好关系，全市国际友城总数增加至29对。
为增进友谊、扩大合作，每逢元旦、春节等重要节日，我市都会以市政府主要领导名义向重点友城及友好人士发送贺卡、密切联络，夯实友好基础；根据城市对外开放整体布局及海洋产业发展需求，拓展与德语区、北欧国家等重点船海国家和地区的港口友城合作渠道。在江苏民间友好大会暨江苏省人民对外友好协会成立70周年纪念活动上，我市与希腊中国友好协会、越南友好组织联合会等外国民间友好组织开展交流；赴印尼、泰国、匈牙利、罗马尼亚等国开展友好访问，拓展东盟国家及东欧地区新友城，打开民间交往新渠道。
从一般友好交往到经贸、文化、教育等诸多领域，南通与国际友城间的交流合作日益多元：智利伊基克自贸区代表团访问南通，与我市综保区、通海港口、如皋港开展交流，拓展双方经贸合作新路径、港口联动新形势，为两地务实合作注入新动能；应邀组织艺术代表团赴世博会演出，以艺术为媒奏响跨国友谊乐章；邀请韩国友城昌原市青少年参与江苏省“友城绘”活动，促成韩国友城金堤市金星中学与我市北城中学开展家庭寄宿互访，让青少年成为中韩友好的传承者与生力军，持续厚植传统情谊。
去年的江苏省“汉字缘”汉语演讲大赛中，我市选送的俄罗斯选手奥莉佳，以在南通大学求学期间了解到的“莫文隋”故事为切入点，延伸到身边“洋雷锋”的暖心事迹，用真挚的情感、流畅的汉语，娓娓道来一段超越友谊、跨越国界的温情故事，生动展现了南通这片土地独特的人文魅力，荣获一等奖。市友协荣获优秀组织奖。
这是荣誉，更是提升南通城市知名度、影响力的窗口，勾画对外友好“新格局”的有力一笔。
这一年，市外办与泰国、韩国等驻沪总领馆成功举办“泰国美食之夜”和中韩传统音乐交流演出，促进市场消费，提升我市文旅知名度；联合相关大专院校和县（市、区）举办“文博场馆觅年味 巳巳如意迎新春”“繁花四月 幸福有约”“琴韵端阳·蓝白雅集”等主题活动10场，邀请在通外籍高管、外籍教师和高校留学生亲身体验传统节日氛围、熟悉了解非物质文化遗产、观赏美丽自然风光，感受人文南通、美丽南通。
火遍全网的“苏超”常规赛期间，组织外国驻华使领馆官员、在通外国友人及家属近200人现场观看南通比赛，提升在通外国友人的融入感和归属感。
新的一年，市外办将继续聚焦高水平对外开放和高质量发展，有力有为配合国家总体外交、统合资源精准服务发展大局，锚定目标、向海图强，将学习教育成果转化运用与推动工作落实紧密结合起来，在推进中国式现代化南通新实践中贡献更多外事力量。